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      廣東省推廣使用LEDd照明產品實施方案
      5月28日下午,廣東省政府召開了LED照明產品推廣應用工作會議,并發布了《廣東省推廣使用LED照明產品實施方案》。此實施方案的出臺,不僅能直接拉動LED產業發展,拉動廣東經濟增長,還能更好地促進廣東經濟結構轉型,實現節能減排目標。

        “可以預計,在《實施方案》確立的應用示范規模的拉動下,我省LE D消費需求將實現爆炸式的增長,實現全省LED產業規模在十二五期末達到5000億元的戰略目標指日可待,LE D產業必將成長為全省經濟發展新的增長點!

        據統計,截至2011年底,我省LED照明示范工程累計推廣應用LED路燈25萬盞,拉動LED照明產業年產值達到1515億元,規模穩居全國首位。對于此次實施方案出臺,廣東LED產業聯盟主席李旭亮表示,LED產業會成為促進廣東經濟增長的重大亮點之一,該產業對推動廣東經濟發展的重要性還不僅僅體現在拉動G DP的增長方面,還可以幫助廣東省培養戰略性新興產業,使廣東省有望成為全球LED產業最有競爭力的省份。

        目標任務:廣東欲3年普及LED公共照明

        實施方案出臺之后,我省將率先在公共照明領域即道路、公共場所、政府機關、國有企事業單位等財政或國有資本投資建設的照明工程領域,全面推廣應用LED照明產品。

        從方案實施之日起,以上領域新建照明工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產品;原有使用的非LED照明產品,也將在3年內即到2014年底前分期分批完成改造。珠三角地區力爭用2年時間,到2013年底前率先完成。

        模式創新:省科技廳倡導EMC模式

        大規模的工程采購,要耗費多少財政資金?省科技廳有關負責人表示,實施方案強調鼓勵采用合同能源管理(E MC )運作模式。E MC是目前國際市場上流行的商業模式,不僅能減輕財政壓力,而且項目工程的責任主體更加明確,通過E MC模式,所有利益鏈都能捆綁在一起,E M C公司必須選擇質量可靠的產品并且提供優質的服務才能保證自身的利益。

        實施方案規定,各地指定公共照明業務主管部門作為業主單位,通過招標方式確定節能服務公司、監理機構、能源審計與節能評估服務機構。節能服務公司依照合同,負責工程投融資、燈具采購、工程實施、售后和更換燈具回收服務。監理機構負責提供項目實施的監理服務。能源審計與節能評估服務機構負責對項目效益、工程檢查驗收進行第三方評估、測算等。

        其中,節能服務公司具體承擔公共照明領域LED照明工程的實施。參與招標的節能服務公司應滿足下列條件:具備國家或。ㄊ校┯嘘P主管部門認可的節能服務資質、注冊資本3000萬元以上、銀行授信額度2億元以上,社會融資能力3億元以上。

        效益分析:9年可獲節能收益74億

        以全省200萬盞LED路燈為例,在LED總壽命期內(9年,35000小時),和高壓鈉燈進行比較。

        根據過去兩年LED示范工程的數據,對LED路燈改造項目的經濟效益和節能減排效果進行了測算,測算依據如下:改造前,高壓鈉燈平均功率300w /盞,年平均照明時間4000小時,電價83.1分/千瓦時,LED燈具采購價格15元/瓦(詢價數據,以實際招標價格為準)。改造后,總體節電率50%(我省已經實施的LED示范項目節電率均達或超過50%)。經測算,200萬盞LED路燈改造項目總投資61億元。

        以全省200萬盞LED路燈為例,在LED總壽命期內(9年,35000小時),和高壓鈉燈進行比較。在LED總壽命期內(9年,35000小時),地方財政獲得節能收益共74億元。

        其中,前5年(節能效益合同分享期)財政獲得收益=節電支出+節約維護費-隨電費征收的城市公用事業附加支付部分=(10+5-12 .2)×5=14億元。(即每年2.8億元)。后4年(節能效益財政獨享期)財政獲得收益=節電支出+節約維護費=(10+5)×4=60億元,即每年15億元。與此同時,改造后路燈總負荷從60萬千瓦下降至30萬千瓦,年用電量下降12億千瓦時,整個LED壽命期內,共節約電量108億千瓦時,相當于節約標準煤379萬噸,減少二氧化硫排放7萬噸,減少二氧化碳排放268萬噸,減少煙塵排放7萬噸,節能減排效益巨大。

        典型案例

        深圳高速LED改造節省174.2萬元

        深圳高速公路LED路燈及隧道燈照明工程是目前國內應用LED路燈里程數最長、要求最嚴格的高速公路項目。

        以同一隧道照明工程分別選用高壓鈉燈和LED隧道燈的工程造價進行比對。如果采用高壓鈉燈,每公里隧道需要100千瓦時的高壓鈉燈530盞,燈具總投資76.9萬元,配電線路投資16.7萬元,合計總投資93 .6萬元。但如果采用LED燈,只需LED隧道燈286盞,燈具總投資42 .9萬元,比使用高壓鈉燈下降了44%,配電線路投資8 .4萬元,總投資合計51 .3萬元。加上LED運行壽命期內節省的電費101.7萬元、燈具維護支出21.2萬元,整個新建照明項目從投資到后期的運行費用支出,同比高壓鈉燈節省174.2萬元。

        深圳市高速公路股份有限公司副總裁周慶明表示,經過10個月的實踐,LED照明各項技術指標都能達到合同預期的要求,使用的效果也能達到預期的要求,這是一個很成功的項目,LED照明值得大力推廣。(來源:南方都市報 南都網)

        禪城LED路燈每年省電費890萬元

        佛山市禪城區進行了總長300多公里、12500多盞高壓鈉燈的改造,安裝大功率LED燈11000多盞,每年節約用電1000多萬度,節電率達到62%,節省電費890多萬元,折合節約標準煤3915噸,減排二氧化碳10257噸、二氧化硫117噸。

        配套政策

        制定減稅政策護航

        為保證方案順利實施,廣東結合實際制定了系列配套政策。

        首先就是關于鼓勵采用照明節能產品、發展節能服務業的會計政策和財稅激勵實施細則,一方面,政府機關、事業單位按照EM C合同返還的節能收益支出視同能源費用進行列支,納入年度財政預算。另一方面,對采用合同能源管理方式實施的LED改造項目,根據國辦發[2010]25號、財建[2010]249號等文件規定,分別給予財政獎勵、所得稅“三免三減半”、營業稅、增值稅免征等優惠政策。

        第二,省政府與各地級以上市政府簽訂了推廣使用LED照明產品的責任書,把LED照明產品推廣應用列入節能減排考核。省LED照明技術及產品推廣應用聯席會議將制定相關考核辦法,由各地科技主管部門牽頭組織實施,從2012年起開展年度考核通報,考核結果作為節能減排責任考核的重要依據。

        第三,《實施方案》對不按規定提供、采購產品等弄虛作假行為制定了嚴格的懲戒措施。

        此外,還有嚴格的配套審核政策!秾嵤┓桨浮诽岢,發展改革部門負責把使用LED照明產品作為財政投資建設項目審批立項的前置條件。建設設計部門負責調整設計規范,使供電設備的設計更有利于LED照明產品的使用。電網企業負責制定基于LED照明的最低能效標準,并在用電報裝(增容)審批環節對申請單位的照明系統進行能效評價,達不到最低能效標準的照明項目,不予批準。

        LED照明產品

        利用LED作為光源制造出來的照明器具,相比傳統光源具有節能、環保、壽命長、體積小等特點,可廣泛應用于各種指示、顯示屏、裝飾、背光源、路燈、室內照明和城市夜景等領域。

        合同能源管理(簡稱EMC)

        一種新型的市場化節能機制。其實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業務方式。這種節能投資方式允許客戶用未來的節能收益為工廠和設備升級,以降低目前的運行成本;或者節能服務公司以承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節能服務。

        LED照明標桿體系

        一種創新的產品質量評價體系,該體系變傳統測試結果的絕對值指標為可用于橫向比對的產品指數,通過對產品進行綜合性能評價,直觀反映不同產品單項指標或性能間的細微差距,并指導用戶對于不同條件、不同環境下的產品選擇,為企業提供了公平的市場競爭環境,保障LED照明工程順利實施。

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